Hoy en Palabra Que Es Noticia conversamos con el presidente de Corporación Nacional de Consumidores y Usuarios (Conadecus), Hernán Calderon.
El Gobierno ingresó un Proyecto de Ley que regula mercado del gas para beneficiar a familias chilenas. El texto tiene como ejes centrales la reestructuración del mercado de GLP envasado, garantizar acceso abierto al mercado de gas natural de red y perfeccionamiento de negocios entre empresas relacionadas. En el mercado del GLP se propone la desintegración completa del mercado mayorista respecto del mercado minorista. Respecto del mercado de gas natural de red, se enfoca en garantizar acceso abierto a redes y se establece un procedimiento detallado para la solicitud y otorgamiento de dicho acceso abierto. Además, en gas de red, regula negocios entre empresas relacionadas. Tras el Informe Preliminar sobre el “Estudio de Mercado del Gas”, la Fiscalía Nacional Económica (FNE) entregó al Ministerio de Energía grandes recomendaciones.
Proyecto que regula mercado del gas
“Este proyecto es importante porque tiene como objetivo regular estas dos áreas del mercado donde ha habido poca regulación y voluntad para transformarlo. En el caso del gas licuado y petróleo el proyecto del gobierno es insuficiente, hay que hacer un cambio mucho más profundo. Los problemas son de más arriba, hay un monopolio, no hay competencia. Para que haya competencia hay que empezar desde el inicio, desde la gasificación hasta la entrega, debe haber tarifas por el uso de la infraestructura para que haya competencia y valores reales”. Señala Hernán Calderón.
Distribución en municipios
“El segundo punto es sobre la distribución de gas que quieren hacer los municipios, no es viable. La inversión que se debe hacer es multimillonaria. Las empresas que venden gas tienen 20 millones de cilindros en el mercado y cuando hay un pequeño que quiere competir, tiene 20.000 cilindros. Nadie puede llenar un cilindro que está timbrado por una marca. En el intercambio uno puede quitarle cilindros al otro y lo deja sin posibilidades de competir. El último punto del gas licuado y petróleo, es cuál será el rol de los municipios. Hay una red de más de 5000 pymes que da puestos de trabajo y si no los integras será un desastre porque dejas a las pymes sin fuente laboral”, indica el presidente de Conadecus.
Convenios falsos
“Los convenios de los municipios son totalmente falsos, eso lo está recibiendo el consumidor todos los días por WhatsApp ofertando por el mismo precio que ofrecen los municipios. Están maquillando para limpiar su imagen corporativa. Se debe avanzar en bajar el alto costo del gas. No se tiene control de precios en la gasificación, almacenaje, distribución. No obtenemos nada con regular para abajo cuando el problema viene de arriba. La distribución final la deben hacer las pymes, no los municipios. Debe haber una red de envasados en el país, se redujeron las plantas. Hacía el sur solo tenemos San Fernando y Linares y ellos distribuyen al sur”, asegura Hernán Calderón.
Competencia
“Falta competencia, pero cuando es una infraestructura única terminan con un solo dueño. El problema es que tenemos una captura de distribuidores, con contrato de exclusividad. El que quiere entrar tendrá que competir con las compañías con 20 millones de tarros en el mercado. Debemos revisar el tema de la intercambiabilidad. Necesitamos infraestructura de envasado por parte de ENAP. Santiago tiene opciones para envasados y ENAP solo debe sacar un certificado de ambientalidad. En Puerto Montt cerró la planta y se debe volver a abrir, porque de San Fernando a Chiloé hay más de mil kilómetros”, añade el presidente de Conadecus.
Precio
“Este proyecto no incluye a ENAP y esta tiene ofertas de envasado, pero el precio cuando lo hace un competidor chico se nota de inmediato, es mucho más barato. Esta es una discusión bastante antigua, nosotros planteamos la apertura a terceros en 2014 y no se aprobó”, concluye Hernán Calderón.