Hoy en Palabra Que Es Noticia conversamos con el director del programa de reformas procesales y litigación de la Universidad Diego Portales, el académico y abogado Mauricio Duce.
Diversas repercusiones generaron los dichos del general director de Carabineros, Ricardo Yáñez, en los que emplazó a parlamentarios a que legislaran para poder trabajar “sin cuestionamientos”. Sus implicancias en materia legal, de las atribuciones de las policías y de las instituciones judiciales son un tema en la actualidad. Tras la cita de este martes entre la ministra del Interior, Carolina Tohá, y el general Yáñez, la jefa de cartera pidió usar canales formales para dar opiniones y así no confundir el debate público.
¿Cómo calificarías las palabras del general director de Carabineros?
“Las declaraciones fueron muy desafortunadas y no es solo en un problema de forma, sino fondo respecto al rol de las policías en un sistema democrático. No es propio que instituciones y autoridades como Carabineros hagan emplazamientos sobre autoridades que tienen una supervisión ante la institución. En mi opinión, no era adecuado y obedece a un contexto donde la seguridad se ha transformado en un debate sensible políticamente. No me pareció correcto, sin perjuicio del timing, era lo que correspondía. La autoridad debía hacer el llamado para repasar el parámetro en que se debe mover Carabineros”, señala Mauricio Duce.
“Por su parte, la justificación no me parece correcta. Algunas tendrían que ver con temas internos. Ahora, es impropio deslizar ideas y emplazar a autoridades de esa manera. El gran problema interno era el privilegio que tenían ciertas personas. Ahora se trata de dar un ejemplo. Es complejo cuando se emplaza a autoridades”, indica el abogado y académico de la UDP.
¿Cómo se puede entender los temas de fondo en cuestión?
“Creo que el tema de fondo es lo que se pide. ¿Qué se pide? ¿Cuál es el discurso? La aprobación de diversas leyes. ¿Alguna de esas leyes pendientes producirán un cambio real? Creo que no cambiará de fondo la situación. La ley contempla las penas más altas para el caso de quien asesine a un carabinero. La pena base es presidio mayor en su grado máximo. Ahí parte desde el grado más alto. ¿Pretende que la ley diga que parta de 20 años? No va a cambiar significativamente. El problema pasa por otras aristas y se superficializa. No se moverá la aguja”, asegura Mauricio Duce.
¿Carabineros podría estar inhibido? ¿Qué te parece la visión del apoyo político a la institución?
“Eso es muy poco claro. Parece ser una demanda indeterminada. El general director dijo que sí sentía el apoyo del Ejecutivo. La legislación siempre puede ser perfeccionada. Cuando se pone en perspectiva y analiza el pasado, se da cuenta que ha existido un mayor otorgamiento de facultades legales a las policías en allanamientos, control de identidad y normas que regulan el uso de la fuerza están desde hace mucho tiempo”, afirma el abogado y académico de la UDP.
¿Habría que hacer una modificación legal?
“Hay que poner la pelota al piso. Pareciera no tener nada que ver, el caso del carabinero fallecido, con el uso de las armas. Es un fenómeno más profundo que tiene relación con el aumento de homicidio en todo tipo de personas. Si haces un barrido de la prensa este año, hay decenas de casos donde Carabineros ha hecho uso de sus armas que han terminado con delincuentes fallecidos. Hay márgenes donde se podría esclarecer el uso de la fuerza. Se puede perfeccionar. Mucho de esto tiene que ver con cuán están capacitados para realizar la labor en calle. Se duplicó la formación de uno a dos años. Ese tipo de discusiones pasan a ser secundarias, cuando avanzando así se podrá dar una respuesta a la situación que se vive actualmente”, plantea Mauricio Duce.
¿Cómo debiera ser el uso de la fuerza?
“Lo que querían cambiar era el término proporcional a racional. Si hay un riesgo real es proporcional el uso de las armas de fuego. Ha existido por años esta regla. Estamos hablando de márgenes que no dan respuesta a problemas de fondo para que tengamos una mejor policía y más profesional”, complementa el abogado y académico de la UDP.
¿Cuáles son los temas de fondo?
“No me niego a la posibilidad del perfeccionamiento legal en tema de márgenes. Los temas de fondo son el repensar las estructuras para dar un salto en la profesionalización lo que implica un mejor ingreso, formación y dotación de Carabineros. Hubo propuestas a proceso de Pacogate y Huracán para mejorar el sistema pero ha ido decayendo a través del tiempo”, concluye Mauricio Duce.