Hoy en Palabra Que Es Noticia conversamos con Antonia Rivas, representante del Frente Amplio en la Comisión Experta.
Estos días previos a la elección de Consejeros Constitucionales el próximo 7 de mayo, los integrantes de la Comisión Experta se encuentran trabajando de lleno en la revisión de las indicaciones de las enmiendas a las normas constitucionales, mientras en paralelo, candidatos, partidos y pactos se despliegan para esta última semana de campaña. Una vez instalado el Consejo Constitucional el próximo 7 de junio, los integrantes de la Comisión Experta se reintegrarán al proceso y podrán asistir a las sesiones y a las distintas comisiones. También tendrán derecho a voz pero no a voto.
¿Cómo ha sido la experiencia en la comisión?
“Ha sido una buena discusión, cordial y de muchos acuerdos. Especialmente en determinar un sistema político que tenga que ver con mejorar la comunicación entre el ejecutivo y el legislativo, mejorar ciertas cosas en el Congreso respecto a partidos políticos, discolaje. En general trabajamos mucho desde el consenso y desde los acuerdos”, señala Antonia Rivas.
¿Cómo fueron los consensos?
“Hay varios temas. Había un diagnóstico compartido de que había un sistema político fragmentado con problemas de comunicación. Es importante que tenemos unas bases constitucionales que permitían innovaciones, pero de manera más tenue. Lo que hicimos fue consagrar un presidencialismo fortaleciendo también las capacidades de negociación y colaboración del Congreso. Hay cosas interesantes sobre lograr que existan mayorías y que quienes estén en el gobierno puedan gobernar”, indica la representante del Frente Amplio en la Comisión Experta.
“Por ejemplo, nosotros tenemos la idea de que necesitamos una reforma de pensiones y esa reforma lleva más de 10 años tramitándose y no pasa nada. Eso tiene que ver porque las necesidades de la gente no son respondidas por el sistema político. Necesitamos un sistema más ágil y por eso planteamos mejores normas de tramitación en el Congreso, establecemos la figura de un ministro coordinador y mejoramos el sistema de las urgencias. Hay grandes innovaciones respecto a los partidos políticos que en general no están regulados en la Constitución. No hemos llegado a acuerdo en sistema electoral, pero estamos trabajando en eso”, asegura Antonia Rivas.
¿Cómo ha sido la discusión sobre sistema electoral?
“Planteamos una norma de umbral de partidos políticos, que significa que los partidos que, en una elección nacional de diputados o senadores, no logren el 5% del total de los votos a nivel nacional, no consiguen escaños en el Congreso. Esta fue una norma con bastante consenso en la Comisión. Lo que pasa es que hay otras normas del sistema electoral, por ejemplo, el cómo votamos y los pactos electorales, donde todavía no tenemos acuerdo. La derecha plantea reducir el número de escaños por distrito y nosotros decimos que hay que mantenerlo igual. Son temas que aún no tienen acuerdo pero que tenemos que estar negociando esta semana”, afirma la representante del Frente Amplio en la Comisión Experta.
¿Existe algún tipo de mecanismo para evitar que quienes sean electos en determinadas listas se terminen saliendo del partido?
“Sobre la idea de poder formar mayorías pensamos en correr las elecciones de parlamentarios para la segunda vuelta presidencial. La ciencia política en general lo recomienda porque se enfoca la campaña tanto presidencial como parlamentaria. Respecto al “discolaje”, existe una norma que propusimos en la que aquel parlamentario que por diversas razones abandone su pacto político, pierde su escaño”, puntualiza Antonia Rivas.
¿Cómo ha sido tu postura sobre la paridad?
“Es un tema que nosotros como representantes del oficialismo hemos defendido intensamente. Creemos en una paridad que significa la mitad de hombres y mujeres en el congreso y en otros órganos de representación popular. Hemos avanzado sustancialmente en ese proceso, pero si no tomamos un paso fuerte sobre esto vamos a seguir teniendo la brecha que tenemos hoy en materias de representación política de las mujeres. Hay estudios que señalan que nos vamos a demorar más de 50 años en lograr esta igualdad entre hombre y mujeres”, plantea la representante del Frente Amplio en la Comisión Experta.
Estamos convencidas de la importancia que hay para la política y la democracia de lograr consagrar que los órganos sean paritarios. En eso hemos tenido algunos apoyos del otro sector, pero en general ellos propenden que esto debiese ser un mandato más amplio, donde el Estado debe promover la igualdad de participación. A nosotros nos parece que lo que hemos avanzado, por ejemplo, en que tanto la Comisión Mixta y el próximo Consejo Constitucional sean paritarios, es un avance del que no podemos retroceder”, añade.
Ahí hay una diferencia.
“Sí, hay una diferencia que espero que podamos resolver”, acota Antonia Rivas.
¿Entonces por ahora no estaría en el borrador final?
“No está en el borrador, pero hay ciertos mandatos que fomentan la participación equitativa entre hombres y mujeres, pero todavía no tiene la fuerza que nosotros esperamos que tengan”, comenta la representante del Frente Amplio en la Comisión Experta.
¿Cuáles son los puntos donde hay diferencias en las enmiendas?
“En general tenemos diferencias más bien relevantes en cómo vamos a consagrar el estado social y democrático de derecho. Aquí pareciera haber una arremetida de la derecha, a pesar de que tenemos las bases constitucionales, donde la gran discusión va a hacer como consagrar este estado social y democrático de derecho, donde las prestaciones sociales más importantes (salud, educación, vivienda, etc) se consagren por prestadores públicos y privados. En eso hay un consenso, el problema es cómo lo dejamos establecido en la Constitución”, fundamenta la representante del Frente Amplio en la Comisión Experta.
¿Cómo se manifiesta esta diferencia?
“Tenemos acuerdo de que una persona pueda elegir atenderse en una clínica privada o un hospital público. Pero la diferencia está en cuál va a ser el modelo de salud. Nosotros no queremos dejar constitucionalizado un modelo de salud como el que tenemos hoy día con las isapres. Creemos que esos temas los tiene que definir el legislador. Da la sensación que los expertos de la derecha quieren dejar definido el modelo”, complementa Antonia Rivas.
¿Entonces están de acuerdo con la existencia de prestadores públicos y privados?
“Sí, pero es distinto si, por ejemplo, se quisiera establecer un seguro único de salud con la posibilidad de optar por un prestador público o privado, es distinto a dejar constitucionalizada la idea de las isapres, donde la plata de las personas se va directamente hacia isapres o Fonasa”, agrega la representante del Frente Amplio en la Comisión Experta.
¿Qué esperas de la votación del próximo 7 de mayo?
“Espero de verdad que tengamos una Constitución que no repita los errores de la Convención. Que no sea de un solo sector. Creo que es importante que tengamos una Constitución que limite al poder, pero habilite a la política. Es fundamental que se entienda que una Constitución no es de un sector, que no es partisana. Necesitamos que se entienda que es una Constitución que permita que, independiente de quien llegue al poder, pueda llevar adelante su programa político. Creo que todavía nos falta un poco en el borrador para establecer una Constitución que nos deje medianamente contentos a todos”, concluye en Palabra Que Es Noticia Antonia Rivas.