Hoy en Palabra Que Es Noticia conversamos con el presidente de la Comisión de Salud de la Cámara Baja, diputado Tomás Lagormarsino.
Luego de que el Gobierno presentara la ley corta de las isapres con la intención de que estas entidades devuelvan los cobros excesivos que realizaron a cerca de 800 mil cotizantes, dos proyectos paralelos se han tratado en el Congreso Nacional. En uno de los más polémicos que impulsan Amarillos y parlamentarios de Chile Vamos, no están contemplados la devolución de estos montos ni la rebaja en los planes de salud de miles de afiliados. En medio de estas polémicas, donde la administración del presidente Gabriel Boric insiste en no evadir el fallo de la Corte Suprema, una tercera moción comenzó a analizarse en la Cámara de Diputados y Diputadas. Propone devolver los montos en acciones o bonos.
¿De qué se trata este nuevo proyecto?
“Es la quinta iniciativa alojada en el congreso para intentar resolver la crisis de las Isapres producto del fallo de la Corte Suprema. El primero fue presentado por los senadores Ximena Rincón y Matías Walker. Busca, a la larga, que el reajuste elimine la deuda que se tiene que devolver. El segundo proyecto fue el régimen especial o letra E de Fonasa. Después hubo un tercer proyecto que busca, a través de una reforma constitucional, garantizar la libertad de elección a pesar de que quiebren las Isapres”, señala Tomás Lagomarsino.
“El cuarto proyecto de ley es el conocido como la ‘ley corta’ ingresada por el ejecutivo y el quinto es este nuevo proyecto que busca que dentro de las posibilidades para pagar la deuda, una de ellas sea que los afiliados puedan transformarse en accionistas. A mi parecer se articula muy bien con el proyecto del Ejecutivo, porque le da a las Isapres la posibilidad de que propongan un plan de devolución de la deuda de sus afiliados. Hay que compatibilizar la aplicación retroactiva del fallo con que no quiebren las Isapres, porque sería una catástrofe sanitaria”, agrega el presidente de la Comisión de Salud de la Cámara Baja.
¿Si se devuelven los montos quiebran las Isapres?
“Si se devuelven tal como está la legislación actual, se avanza rápidamente en la insolvencia y eventual quiebra de las Isapres. Esto porque se está apuntando al régimen de excedentes y se disponibiliza para el retiro en efectivo de sus afiliados. Si el fallo se aplicara tal cual el 1 de enero de 2024 las Isapres deberían devolver, en efectivo, 1.400 millones de dólares”, indica el diputado.
¿Qué tan real es que las Isapres no tienen posibilidad de hacer estos pagos?
“El fallo es claro en dos cosas. La primera, es que se tiene que aplicar una tabla única de factores de riesgos que, en comparación a lo que se cobró a los afiliados, tiene que producir devoluciones de estos excesos. Lo segundo, que es la parte más contundente, es que aquello tiene que devolverse mediante un régimen de excedentes. Lo que se busca en el proyecto del Gobierno es flexibilizar tiempo y modalidades de pago, pero no flexibiliza en ningún momento el monto adeudado por las Isapres”, afirma Tomás Lagomarsino.
¿Hay forma de hacer este pago en un tiempo más largo?
“Así por lo menos las Isapres pueden proponer un plan de pago de acuerdo a su realidad financiera. No es fácil de resolver y raya en lo imposible, pero tenemos que llegar a una solución calculable para que las Isapres devuelvan estos montos y no quiebren”, asegura el diputado.
¿Cómo operaría esta moción que vuelve a los afiliados en accionistas?
“Dentro del plan que podrían ofrecer las Isapres a la Superintendencia de salud esta modalidad. Esto tiene que ser revisado y aceptado por el regulador. Cada una de las opciones que ponga en la mesa las Isapres a sus afiliados tienen que ser optativas. A mí me parece de toda lógica porque va en la línea de la ley corta de las Isapres porque va en la línea de flexibilizar la forma de devolución y no el monto de la deuda”, asevera Tomás Lagomarsino.
¿Está a favor de la ley corta del gobierno?
“Yo no hablaría de ley corta. La ley corta es más bien una reforma pequeña. Porque trae aparejados cambios significativos en Fonasa para contratar, a través de una prima plana, seguros complementarios. En segundo lugar, trae nuevas facultades para la superintendencia de Salud. En tercer lugar, establece modificaciones legales al decreto con fuerza de ley número 1 que permiten la adecuada implementación del fallo de la Corte Suprema. Uno puede conversar sobre la idoneidad de que todo venga en el mismo proyecto de ley o que se presentaran por separado, que es lo que yo habría preferido. Con respecto a lo que plantea el gobierno en esta tercera arista, que está más en el ojo del huracán, me parece del todo razonable. No se flexibiliza el monto de la deuda, sino que el cómo y en cuánto tiempo se va a devolver”, pantea el diputado.
¿Esta nueva moción es otra alternativa más?
“Efectivamente”, sentencia el diputado y presidente de la Comisión de Salud de la Cámara Baja.
¿Qué factibilidad tiene de avanzar?
“Es factible en la medida en que la ley corta avance también en el Senado”, concluye en Palabra Que Es Noticia Tomás Lagomarsino.