La Asociación Chilena de Municipalidades calificó como “catastrófica” la aprobación en el Consejo Constitucional de la exención del pago de contribuciones para la primera vivienda. Desde la entidad, destacaron que encontrar fuentes de ingresos alternativas para reemplazar la pérdida del impuesto territorial sería un desafío casi imposible, y esto podría poner en peligro la prestación de servicios esenciales y proyectos de infraestructura en las municipalidades. Sobre esto, en Palabra Que Es Noticia conversamos con la alcaldesa de Peñalolén y presidenta de la Asociación Chilena de Municipalidades, Carolina Leitao.
¿Al aprobar esta enmienda republicana dicen que la aprueban para impedir que el estado, qué piensa usted?
“Mi opinión es que esta es una medida populista que busca obtener apoyo público pero que en la práctica no tiene ninguna posibilidad de ser cumplida. De hecho, incluye un artículo transitorio que establece que la enmienda no entrará en vigor hasta que se encuentre una fuente de financiamiento alternativa. Lo que significa que nunca entrará en vigencia. Ya que si no pueden ponerse de acuerdo en un pacto tributario, mucho menos podrán reemplazar un billón de pesos del presupuesto que corresponde al fondo común municipal en relación al impuesto territorial, que representa el 58% y es crucial para el funcionamiento de los municipios”, señala Carolina Leitao.
“Estoy de acuerdo en que se puede discutir cómo favorecer y generar incentivos para las personas que pagan impuestos de manera justa a través de una reforma a la ley de renta. Pero esta enmienda no es la solución”, indica la alcaldesa de Peñalolén y presidenta de la Asociación Chilena de Municipalidades.
Hay muchas observaciones por esta norma, por cómo está configurada, ¿cómo se repartiría la torta?
“El proyecto de enmienda no hace ninguna distinción en el pago de impuestos entre personas de altos o bajos ingresos. Simplemente exime la primera vivienda, lo que significa que incluso personas con ingresos muy altos no pagarían contribuciones. El impacto afectaría a todas las comunas, ya que muchas dependen en gran medida del fondo común municipal, mientras que otras reciben un porcentaje del impuesto territorial. Esto tendría un efecto significativo en las finanzas de todos los municipios”, asegura Carolina Leitao.
Hay comunas a las que no les llega ningún peso, ¿verdad?
“Sí, es cierto que hay comunas que no reciben ningún peso del impuesto territorial. Sin embargo, para comunas como Peñalolén, que es de clase media y no una de las más ricas ni de las más pobres, el impuesto territorial representa aproximadamente el 10% de nuestros ingresos municipales. Esta financiación es crucial para gastos operativos cotidianos, como el mantenimiento de la iluminación en la comuna”, afirma la alcaldesa de Peñalolén y presidenta de la Asociación Chilena de Municipalidades.
¿Cómo se podría reemplazar esta financiación?
“El desafío radica en encontrar una fuente de financiamiento alternativa que compense la pérdida de ingresos. Eliminar un impuesto significa que se requerirá una fuente de financiamiento diferente. En última instancia, esta fuente de financiamiento alternativa implicaría gravar a las personas que siempre pagan impuestos. Se podrían considerar acciones focalizadas para ayudar a la clase media. Pero no debería afectar negativamente a las personas más ricas del país”, plantea Carolina Leitao.
¿Qué está ocurriendo dentro de la Asociación Chilena de Municipalidades en relación con esta norma?
“La Asociación Chilena de Municipalidades es muy diversa y representa a municipios de diferentes partidos políticos. En su mayoría, los municipios se oponen a esta propuesta por razones obvias. Incluso algunos de los partidos que forman parte de la coalición de gobierno (Chile Vamos) también se oponen a ella. Sin embargo, el Partido Republicano no tiene representación municipal, por lo que no hay miembros de ese partido que se opongan. En general, la mayoría de los municipios se oponen a esta enmienda y consideran que es una propuesta que carece de apoyo y es poco probable que sea aprobada”, comenta la alcaldesa de Peñalolén y presidenta de la Asociación Chilena de Municipalidades.
¿Cómo cree usted que la ciudadanía está recibiendo esta propuesta?
“Creo que existe una gran desconfianza y desafección por parte de la ciudadanía hacia esta propuesta. Es preocupante que la gente sienta que esta es una solución que ha estado fuera de su alcance y que no ha tenido en cuenta sus intereses. Esto es especialmente preocupante en el contexto de una discusión constitucional, ya que la Constitución es de vital importancia y la percepción de que no se están considerando adecuadamente los intereses ciudadanos puede generar descontento y falta de apoyo”, concluye en Palabra Que Es Noticia Carolina Leitao.