El Gobierno presentó un paquete de medidas que ayudaría a la clase media estableciendo una garantía estatal para que las personas puedan refinanciar sus deudas con instituciones financieras. Se trata del programa de Garantías de Apoyo al Sobrendeudamiento que busca que las instituciones financieras puedan refinanciar las deudas de las personas que posean un alto nivel de endeudamiento, medido como relación deuda a ingreso. Sobre esto, hoy en palabra aue Es Noticia conversamos con Mario Marcel, ministro de Hacienda.
¿Cuál destacaría usted es un detalle importante de esta propuesta?
“Sí, como sabemos en Chile por mucho tiempo hemos tenido preocupación por situaciones de alto endeudamiento de las personas, de las familias, esa es una situación que, a nivel agregado, no se ha agravado en el último tiempo, pero sí permanece un subconjunto de las zonas con niveles muy altos de endeudamiento que hacen que tengan que dedicar , una parte muy importante su ingreso mensual al pago de las deudas”, señala Mario Marcel.
“Y eso lo que significa que es, es decir, más allá de cómo se llegó a ese nivel de endeudamiento que hiciera mucha angustia para esa familia, no saber cómo poder salir de esa situación y lo que propone este proyecto es que el estado les de una mano, por la vía de entregar una garantía que permita refinanciar esas deudas a un costo menor y por tanto reducir el valor de las cuotas mensuales de sus créditos esto está dirigido a familias o personas que están altamente en dudas que tienen deudas que llegan a seis veces su ingreso mensual de personas de clase media con rentas de hasta un millón y medio de pesos mensuales y les va a permitir refinanciar deudas de hasta cerca de seis millones de pesos, así que es lo que busca para que las personas puedan salir de esta situación que están angustiosas”, indica el ministro de Hacienda.
“Al mismo tiempo el proyecto también tiene otra medida que la podemos comentar a continuación que es para evitar que esta situación de sobreendeudamiento se vaya repitiendo, se vaya reorientando en el futuro, vaya creciendo y más bien las personas puedan hacer de usar el crédito para las cosas que se necesitan, pero sin que ahogue a los hogares”, afirma Mario Marcel.
Ahora, hablemos un poco el tema de la deuda también porque la deuda ha sido y era endeudamiento de los chilenos que es algo bastante peculiar en términos de América Latina. También ha sido el motor de nuestra economía alguna manera, esta sensación de que uno tiene muchas tarjetas, parece que no sé si fuimos, no hubo la educación suficiente, si hubo aprovechamiento también de las instituciones financieras, ¿cómo lo ve? ¿qué es lo que pasa con el tema de la deuda?
“Sí, bueno, en Chile cuando uno hace las comparaciones con otros países, lo que encuentra es que, en Chile, desde hace ya unos cuantos años, el nivel de endeudamiento de las personas por créditos de consumo es anormalmente alto comparado con países de desarrollo sin el nivel nuestro, no así en la deuda hipotecaria, donde estamos más o menos lo que corresponde a nuestro nivel de desarrollo, pero deuda de consumo, si son altas”, asegura el ministro de Hacienda.
“Y lo que ocurre es que, en Chile, el de asumir deuda de consumo a veces ocurre de manera casi inconsciente para las personas, porque, por ejemplo, un tema que se aborda en este proyecto de ley, es muy común que a las personas se le ofrezcan, hacer un pago en tres cuotas o seis cuotas sin interés, cierto preso contado, sin interés. Pero lo que ocurre es que las condiciones en que eso se otorga son que, si se deja de pagar una cuota, ese mecanismo se transforma en un crédito. Y en lugar de ser sin interés pasa a tener los intereses propios de una tarjeta de crédito, que son de 25% o 28%, 30%”, sostiene Mario Marcel.
“Y eso a veces ocurre inadvertidamente para las personas, porque cuando se ha tomado una de estas ofertas de pago en cuotas sin interés, y le llega la cartola sin interés a la persona para hacer el pago de su tarjeta, cuando le aparece el pago mínimo, ese pago mínimo no incluye la cuota que corresponde pagar de ese crédito sin creces. Entonces a veces las personas se confían, dicen, está bien, yo voy a pagar mi mínimo, pero se le gatilla, por el hecho de no pagar esta primera cuota se le gatilla inmediatamente el crédito. Y por lo tanto, de haber tomado una oferta que parecía atractiva se ven inmersa en una situación de endeudamiento que se puede ir acumulando con el tiempo”, comenta el ministro de Hacienda.
“Entonces esto es algo que se toma en este proyecto de ley, es la parte llamada como preventiva del proyecto y le da facultad a esa la comisión para los mercados financieros para regular de mejor manera los pagos mínimos de las tarjetas de crédito”, puntualiza Mario Marcel.
Se envía este proyecto, se crea la ley y esto faculta a la institución en este caso económica para empujar a los bancos a hacer estos cambios, ¿cierto?
“O sea, fundamentalmente para asegurar que los emisores de las tarjetas les informen a las personas cuando tienen que hacer su pago mensual de su tarjeta, cuánto es lo que tienen que pagar para no transformar este pago sin intereses en un crédito con interés. Por ejemplo, si compró un televisor sin interés, y pagó, que se yo, 400 mil pesos. Esos 400 mil pesos, pongamos que se lo dieron en cuatro cuotas sin interés y les tocaba pagar 100 mil pesos, pero el pago mínimo le aparece 20 mil. Entonces, si usted paga los 20 mil, en la práctica se le va a transformar ese pago de 400 mil pesos sin interés, se va a transformar en un crédito de 400 mil pesos a un interés del 25% por ciento”, explica el ministro de Hacieda.
¿Aquí hay también hay una idea de empujar los subsidios para la adquisición de viviendas o no?
“Así es. Bueno, el Fogae que es este sistema de garantías que se creó por ley hace algún tiempo atrás. Tenía dos componentes, uno lo que le llamaban Fogae en construcción que otorgaba garantías para créditos a empresas constructoras y tenía otro componente que es Fogae vivienda que es mediante el cual se otorga una garantía de 10% de los créditos de botecarios, para que las personas les saliera más fácil completar el pie para poder comprar una vivienda”, comenta Mario Marcel.
“Esto ha estado funcionando, no ha estado funcionando mal, pero se ha encontrado con ciertos límites. Entonces, en este mismo proyecto vamos a modificar algunos de esos límites para que pueda seguir ampliándose la cobertura y los beneficios que aseguran estas garantías tanto para el sector de la construcción que es un sector que sabemos que sería mucho empleo, que es muy importante en la dinámica del IPC y sobre todo para la adquisición de viviendas que ahora además se combina con el Crédito Tributario Reembolsable que aprobó el Congreso hace dos semanas atrás y que ahora ya es ley de la república, plantea el ministro de Hacienda.
¿Cómo va a ser eso de la garantía estatal para los sobrendeudados una vez que se aprobe la ley?
“Vamos a buscar un mecanismo para informarle a las personas que sean elegibles a este beneficio y puedan ir a su banco y pedir usar este mecanismo, por supuesto a los bancos también les conviene hacerlo, probablemente van a promoverlo entre sus clientes porque a los bancos le conviene tener de ciertas carteras de clientes en que las deudas se están pagando y no están en morosidad. Con eso esperamos poder llegar a unas 75 mil familias, cinco mil hogares, porque este es un tema que afecta, no solamente al que tiene la deuda, sino que a la familia completa”, cuenta Mario Marcel.
¿Qué va a votar usted en el proceso constitucional, está a favor o en contra en este proceso que hoy día se le entrega justamente al presidente de la República el texto?
“Yo no voy a dar a conocer mi voto. Hace unos meses atrás hubo un dictado entre la Constitución de la República, que señaló que, si bien los ministros de Estado podían indicar su presencia electoral, no podían explicarla. Porque al explicarlo, de alguna manera estaban promoviendo una exacta opción y la información en torno al plebiscito no les corresponde a los ministros, digamos, de comunes corrientes, sino que solamente a la secreción de gobierno”, responde el ministro de Hacienda.
“Así que eso, en mi caso, significa, claramente, no voy a discutir ese tema. Lo que sí creo, me parece que es algo importante, es que, con este plebiscito del 17 de diciembre, bueno, básicamente va a terminar un ciclo en el cual, si estamos buscados reemplazar íntegramente la Constitución a través de un mecanismo ad hoc, excepto definido por el mismo parlamento, incluyendo plebiscito como el del 17 de diciembre, ese proceso va a terminar, ya sea por la vía de que se apruebe la propuesta del Consejo Constitucional o que no se apruebe, porque, como sabemos, no hay apetito político ni en los partidos políticos y me parece que la gente tampoco es la ciudadanía para continuar con este proceso, así que no sé si se llegará a aprobar”, fundamenta Mario Marcel.
“Por qué yo lo menciono, porque este ha sido una fuente de incertidumbre en la economía, y es más o menos un autor, que está intentando sustituir íntegramente la Constitución, entonces es inevitable que haya elementos de incertidumbre. Eso, ya después del 17 de diciembre ya va a desaparecer y nos va a ayudar, cierto, a tener una economía y una sociedad con mayor seguridad sobre el marco institucional dentro del cual se mueve”, añade el ministro de Hacienda.
“Hay muchas cosas que se pueden decir en el curso de un proceso preelectoral, pero a mí me parece obvio y es por saberlo en las declaraciones de la autoridad de los propios partidos políticos de que ha venido para continuar con este proceso, así como lo hemos conocido claramente en el sistema. Entonces, me parece que eso está como bien evidente en función de lo que se ha señalado y publicado por distintos actores”, concluye en Palabra Que Es Noticia Mario Marcel.