Inicia el año 2024 con un estancamiento en la agenda legislativa que abarca diversos temas cruciales para la ciudadanía, tales como isapres, pensiones y reforma tributaria. Todo debido a la falta de acuerdos en el Parlamento. Situación reconocida por todo el espectro político. Por lo mismo, este martes, la comisión de Salud del Senado retomará el debate sobre la ley corta de isapres, enfocándose en el ajuste de tarifas y los plazos para que las aseguradoras propongan formas de saldar deudas con los afiliados. En ese contexto, ¿cómo se proyecta la política para este 2024? ¿se reorganizaran las fuerzas políticas en la búsqueda de estos consensos? Lo conversamos en Palabra Que Es Noticia con Axel Callís, sociólogo y director de Tú Influyes.
Un auditor de una radio amiga esta mañana decía que era obvio que los políticos no iban a llegar a acuerdos. Como si fuera normal que las fuerzas políticas no lleguen a un acuerdo. En esa línea, ¿cuando se normaliza no llegar a acuerdos? y que una reforma fundamental lleve 12 años estancada en el Congreso. ¿Cuál es su análisis de esta situación?
“La crisis de representación que tiene la democracia es justamente por eso. Porque no ha sido capaz de procesar los intereses y jerarquía en la política pública. Y en Chile eso es exacerbado. El sistema político en Chile es de los que menos transformaciones genera en relación a esto último, entendido como proyectos que vayan en directa relación con el bienestar de la población. Y para no ir tan atrás con el ejemplo, el Estallido Social se produce por este malestar social”, señala Axel Callis.
“Y durante el último año, sin duda que este antecedente se asentó. Especialmente en la oposición, que mientras más duro le pegues al Gobierno, mejor te irá electoralmente. Práctica muy propia del Partido Republicano, el Rechazo, pero esencialmente con los primeros, que ha intentado tomar la coyuntura y establecerla como una discusión en los procesos electorales. Se está produciendo algo que se podría resumir como la “suma 0”. El peor de los escenarios que podría haber en Chile, y el auditor que tú escuchabas tiene toda la razón. A mi me puede ir bien electoralmente, pero eso significa que le irá mal al país”, indica el sociólogo y director de Tú Influyes.
“Por un lado la derecha, que tiene una posición muy drástica, donde ciertos sectores se abren a conversar con el oficialismo, mientras que Republicanos y la UDI ni siquiera quieren sentarse a dialogar. Y por otro lado el Gobierno, que tampoco se mueve mucho de sus posiciones. Estamos en un escenario que para el 2024 se ve bastante oscuro, tan oscuro como los últimos años. Tenemos poco espacio para legislar previo a las elecciones. Entonces, los incentivos están puestos en la competencia electoral y no en el bienestar de la población”, afirma Axel Callis.
Más allá de estar de acuerdo contigo en todas las condiciones de las que conversamos acá el encargado de movilizarse es el Ejecutivo, ¿cierto?. Y el Gobierno tampoco se ha movido, entonces, ¿qué garantía de avance hay en ese sentido?
“El Gobierno yo creo que se ha movido bastante. El primer año la ministra del Trabajo fue considerada como una de las personas mejor evaluadas, justamente porque había logrado bastantes acuerdos. Pero yo creo que llegó la hora de las definiciones, el Gobierno no puede alargar todos los proyectos en virtud de conseguir un acuerdo cuando la oposición no quiere llegar a los mismos. Entonces lo que habría que hacer es mandarlas directamente a votación y si se rechazan, las fuerzas del oficialismo tendrán que hacer campaña 2 años, dando cuenta de que los proyectos fueron rechazados por la derecha”, asegura el sociólogo y director de Tú Influyes.
“Así generas un relato donde por lo menos le muestras los dientes a la oposición, para que no les salga gratis. Algo que por ejemplo, se puede aplicar en materia de Isapres, una discusión que invitó a la gente a seguir a través del canal del Parlamento. El Gobierno ha mostrado una flexibilidad tremenda, ejemplo de eso es el acuerdo entre Codelco y SQM, una asociación totalmente pragmática, una vuelta de carnero en términos simbólicos que no ha servido para abrochar otros acuerdos con la oposición”, sostiene Axel Callis.
Pero, retirar los proyectos es una locura …
“Sí, es una locura. No se pueden retirar proyectos como el de pensiones, salud, pacto fiscal. Entonces lo que hay que hacer es alinear bien los votos y levantar esa mayoría en la cámara de diputados. Se necesita una estrategia clara, con un relato claro y terminar con el lloriqueo del Gobierno. De eso que no me dejan y no se que, por favor, es hora de empezar a pesarse porque hay una elección Municipal”, comenta el sociólogo y director de Tú Influyes.
¿Qué es lo que te parece la oferta que hizo el presidente de la UDI, Javier Macaya para la reforma de pensiones?
“Macaya está absolutamente debilitado. En la UDI existen 3 posiciones, unirse a Republicanos, una más dura, y otra más dialogante. Algo parecido pasa con Renovación Nacional y con Evópoli buscando su destino. Al frente tenemos un ladrillo de coherencia en términos de negociación. Todo esto depara en que, si llega a haber un gobierno de derecha en un futuro cercano, el actual oficialismo le va a negar todo, como lo que está sucediendo ahora. Lo único interesante que yo veo es la posibilidad de hacer una reforma en el sistema político”, explica Axel Callis.
Pero, ¿quienes estarían dispuestos a reformar el sistema político?, en pocas palabras, a reformarse ellos mismos, ¿y de qué manera podríamos generar un sistema que pavimente estos cambios?
“El problema es que todos los incentivos hoy están hechos para tener PYMES, y PYMES chicas. Casi comercio ambulante en términos políticos. Entonces, toda esa manga de partidos que tienen más centímetros en los diarios que votos, son eso, incentivos. Un sistema político fragmentado no sirve para nada. Acá debemos aplicar 3 medidas: terminar con los pactos electorales, terminar con los partidos pichiruchi y terminar con las renuncias de militantes que se enojan y pasan a ser independientes en medio de su trabajo legislativo. Esas son las medidas básicas y sin transiciones”, plantea el sociólogo y director de Tú Influyes.
“Esas 3 medidas no son una nueva constitución, son reformas que se le pueden hacer a la actual. Pero requiere de los 6-7 partidos más grandes, y que se pongan de acuerdo. Es distinto tener 2 grandes bloques que intentan diferenciarse que tener a 35 bloques en la misma dinámica. Porque así como estamos no existen incentivos para llegar a acuerdos, y quiero ser muy responsable con lo que digo, porque acá lo que menos les importa a esta generación de políticos son los resultados hacia la población”, fundamenta.
Por lo tanto, ¿tú eres pesimista de cara al 2024?
“Yo creo que hay que llegar a los penales, esto no puede seguir así. La elección primaria de gobernadores y alcaldes es en junio, por lo tanto marzo-abril es la fecha límite para llegar a acuerdos. En términos sencillos, al Gobierno le queda de acá a mayo para legislar sin presión. El oficialismo tiene poco tiempo y no puede seguir esperando que la derecha defina su línea política. No pueden seguir eternamente intentando llegar a consensos”, concluye en Palabra Que Es Noticia Axel Callis, sociólogo y director de Tú Influyes.